电力会社の「太阳光発电买い取り中断」ってどういう意味？影响は？
この记事の目次
最近ニュースなどで话题となっている电力会社の太阳光発电买い取り中断、ご自宅の発电设备にどのような影响があるのか、気になってしまいますよね。今回は电力会社の买い取り中断の状况や影响についてご绍介します。
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买い取り中断を発表した电力会社
2014年9月20日の朝刊で「九州电力が再生可能エネルギーの买取りを中断する検讨に入った」と全国新闻4社が一斉に报道しました。
これをきっかけに、九州电力以外で多くの电力会社が、太阳光発电の设置や売电申请を保留もしくは中止するという発表が相次ぎました。
太阳光発电について设备设置や売电申请を中断する発表をした电力会社は、北海道电力、东北电力、関西电力、四国电力、九州电力、冲縄电力と6社にもなります。
中断発表をした6社の対象设备は以下のとおりです。
- 50办奥以上を中断対象とする电力会社
- 东北电力
- 10办奥以上を中断対象とする电力会社
- 北海道电力、関西电力、四国电力、九州电力
- 全てを中断対象とする电力会社
- 冲縄电力
- 中断を発表していない电力会社（一部エリアの対象あり）
- 东京电力、中部电力、北陆电力の3社
「买い取りの中断」とは一体どういうこと?
そもそも「买い取りの中断」とは一体なんでしょうか。
今回発表された「买い取りの中断」は、现在まだ电力会社の送电网に接続して発电を始めていない発电设备について、新规の买い取り契约を结ぶことを中断する、ということです。
电力会社は法律上、设备に问题が生じない限りは申し込まれた売电の契约を受け入れる义务があります。こうしたことから、问题が解决するまでの一时的に新たな买い取り契约ができないという意味で「中断」という表现が用いられていますが、すでに固定価格制度の适用を受けて、电力会社と契约して売电を始めている设备からの「电気の買い取り」そのものが中断されるわけではありません。
买い取りの中断対象
買い取り中断の対象は、冲縄电力を除いた5社は10kW以上の設備となっています。つまり、大型の太阳光発电を行う设备が対象です。
冲縄电力エリアを除けば、10kW未満の一般的には5kW程度の設備を持ち、余剰電力を買い取ってもらう住宅用太陽光発電はの買い取り中断の対象になっていません。
ですから、现时点では10办奥未満の设备を予定しているユーザーは安心して良いでしょう。
买い取り中断の问题点は何か？
それでは太阳光発电の买い取り中断はなぜ问题になっているのでしょうか。
买い取り契约が中断されることで、まず先に影响を受ける事业者侧の视点と、买い取り制度の中断を行わぜるを得ないとする电力会社の视点で、问题を整理してみます。
売电する侧の视点
売電する側は、計画した発電量で毎年电気を売ることを前提に資金の計画を立てていますから、当然のこととして売電を開始できる時期が不明瞭になってしまったり、売電できるのかどうかわからない、ということでは困ります。
とくに、买い取り中断の対象となってしまっている10办奥以上(全量买い取り)の设备は、住宅に设置する场合も平均的な设备の倍の规模になりますし、工场などの大型施设の屋根や、土地に直接设置する太阳光発电所など大规模なものは、発电?売电事业としての非常に大きな投资が伴います。
このような大规模な太阳光発电を进めるための事业计画が狂ってしまうと、事业が顿挫し借金だけが残るという事态になることも考えられます。
电力会社侧の视点
事业者侧からみると买い取り中断は考えられないような事态ですが、このような発表を行った电力会社侧にとって何が问题だったのでしょうか。
それは品质の高い电力を安定供给するために、支障が生じることにあります。
太陽光発電は、天候や気温に左右され発電量に不安定な要素はありますが、今回の買い取り中断の「本質的な問題は电気自体の特徴」にあります。
电気は生産と消費が瞬時にほぼ同時におこなわれる特徴があるため、電力の安定を維持するためには変動する消費量にあわせて、発電量を一致させ続ける必要があります。これを「同時同量」と呼びます。
このとき問題なのは、电気は消費量に対して多すぎても少なすぎても不安定になってしまうため、必要とされている量を上回る电気は送電網に流せないということです。
従って、これ以上大规模な太阳光発电事业者が増加し、消费を発电量が上回ると、従来の枠组みでは同时同量が実现できず、电力の安定供给に支障をきたす可能性が高いということが电力会社にとっての问题なのです。
电力の安定供给?同时同量については以下の记事で详しくご绍介しています。
电力自由化で気になる「电力の安定供给」って何?
何が见直されるのか?プレミアム価格の行方
今回の多くの电力会社が买い取り中断を発表することを受けて、今年(2014年)11月5日に経済产业省?新エネルギー小委员会が开かれました。
その会では、太阳光発电の「利润配虑期间」を适用した优遇価格での买い取りを2015年6月末で终了することが议论されています。
この场合、2015年度以降の固定価格买取制度における太阳光発电の买い取り価格が下がる可能性があります。
出典:
太阳光発电は「利润配虑期间」が终了
固定価格买取制度(贵颈罢)では、买い取り価格の算定にあたって、一般的な费用に「适正な利润」を上乗せして决めることになっています。（再エネ特措法第3条2项）
さらに、当初3年间については、再生エネルギーを集中的に拡大する目的で「利润に特に配虑する」(同附则第7条)と定め、利润がさらに上积みされています。
太阳光発电については、この利润配虑期间が予定通り3年间で终了することになります。
これは「利润配虑」の上乗せ分がなくなり、太阳光発电の买取価格が低くおさえられるということです。
具体的な金额などは今后、平成27年度に向けて、経済产业省?新エネルギー小委员会で决められるということになっています。
以上のように、今后、太阳光発电の固定価格买取制度において、设备规模に応じて适用される期间や买い取り価格が変更されることが考えられます。またプレミアム価格がどうなるのかについても、経済产业省?新エネルギー小委员会による决定によって影响を受けるものと考えられます。
买い取りの体制の见直し
また12月16日の报道によりますと、现在経済产业省が议论している内容で、住宅の屋根に设置する规模の太阳光発电に関係しそうな大きなポイントは
- 1）「発电量が需要を上回っても买い取りを制限できる期间は年间３０日间」という上限の撤廃の検讨
- 2）この适用范囲を10办奥未満の家庭用にも适用する
という2点です。
出典:
この意味は、简単にいうと太阳光からの総発电量が契约先电力会社の需要を上回って、需要より供给が多くなった场合、発电抑制の状态となって売电できる量が减ってしまう、ということです。
一方で、电力会社はこれまでの法律では、「発电量が需要を上回る」状况でも电力の买い取りを拒否できないため、新たな设备设置や売电契约について中断してきました。
しかし、発電された全ての电気を買い取らないでもよいならば、新たな売電契約を結ぶことのリスクが小さくなるため、現在新规の売电契约を中止している地域であっても、契约を再开できることも考えられます。
従って、议论通りに2点の见直しが行われれば、电力会社侧の制限は年明けにも解除されると报じられています。
そして、この见直し通りに进みますと「投资回収の期间」は従来よりも见通しが立ちにくくなりますが、新规の売电契约は再开できることになるということです。
既存ユーザーの固定価格买取制度はどうなるか
固定価格买取制度で适用される买取価格は、法律で受け取る権利を定められたものですので、すでに适用を受けた设备にこうした议论の影响が遡及して及ぶことはありません。
また、现状议论されている见直し案でも、报道によれば「今后の新たな契约では」と前提がついています。
以上のように、电力会社による买い取り中断や、固定価格买い取り制度の见直しは、既に固定価格买取制度が适用されて売电をはじめている设备には适用されませんので、今后の売电収入や费用の回収计画に大きな影响はないと言えるでしょう。
売电先切り替えを検讨中なら、今が切り替えのチャンスかも?
しかし、固定価格买い取り制度の见直しなど、さまざまな议论が今后どのようになるのかは、现実问题としてまだ不透明な部分があります。
こうしたことを踏まえると、既に売电を始めている方は、検讨されている内容よりも有利な现在の条件がすべて适用される今のうちに、プレミアム売电买取を提供している事业者へ、売电先を切り替えてしまうのもひとつの选択肢だと言えます。
2015年度に入ってから売电先を切り替えることで、遡及的に固定価格の権利を失うことはありませんが、例えば「买い取り制限」などの买取事业者と売电ユーザーの间の実务的な条件については、新しい制度をなぞったものへと変わってしまう可能性も、无いとは言えないのです。
まとめ
太阳光発电の买い取り中断は、ほとんどの电力会社で発表がありました。既存ユーザーと新规ユーザーでは全く対応が异なりますので以下のとおり注意が必要です。
- すでに売电を始めているユーザー
- 买い取り中断は新规の太阳光発电设备や売电契约についてであり、既に固定価格买取制度で売电しているユーザーには影响はありませんので安心して良いです。
ただし、新しい制度の适用される2015年度以降に売电先を変更する场合、固定価格以外の契约のディティールは、今変更する场合よりも不利になってしまう可能性も考えられます。 - 新规ユーザー
- 新エネルギー小委员会でこれまでのルールの见直しを行っており、新规の设备认定や売电契约を电力会社が受け入れる可能性は年明けになると思われます。
ただし、买い取り义务や対象设备の见直し议论に含まれていますので、今后の议论や最新のニュースに注目していくことが必要です。
太阳光発电の买い取り制度の今后については、専门家による协议が进められていますが、现时点では明确な结论に至らず流动的です。10办奥未満の设备も対象に広がることもありえますので、新设を検讨している方はこのようなニュースに注目した方が良いでしょう。
太阳光発电の导入をお考えの人へ
「太阳光発电の売电ができなくなるわけじゃないのか」と、太阳光発电の导入を検讨中で、安心された人もいるのでは。
太阳光発电の导入をお考えの人は、太阳光発电の施工贩売业者へ相谈したり、一括见积もりサイトを利用して复数の太阳光発电の施工贩売业者から见积もりをもらうことをおすすめします。
どのサイトも相谈?见积もりは无料で行っていますので、太阳光発电の导入をお考えの人は、问い合わせてみてはいかがでしょうか。
- 太阳光発电の施工贩売业者
- 太阳光発电の一括见积もりサイト
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